rn 蘇建質(zhì)安〔2016〕291號(hào)

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rn 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于切實(shí)做好全省汛期高溫期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知

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rn 各省轄市建設(shè)局（委）、房管局，泰州市建工局，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、張家港保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，昆山市、泰興市、沭陽縣建設(shè)局，泰興市房管局：

rn 鹽城阜寧“6.23”龍卷風(fēng)冰雹特別重大災(zāi)害造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后作出了重要指示批示。當(dāng)前，我省正值主汛期，近期強(qiáng)降雨仍將持續(xù)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害對(duì)城市運(yùn)行、建筑施工、房屋安全的不利影響，認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神，全面落實(shí)省委省政府的決策部署和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（建傳〔2016〕31號(hào)）要求，不斷增強(qiáng)安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)做好全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)汛期高溫期間安全生產(chǎn)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

rn     一、扎實(shí)做好建筑施工安全生產(chǎn)工作

rn （一）確保汛期建筑施工安全管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各地建設(shè)主管部門要督促工程參建各方加大對(duì)在建工程的汛期安全隱患排查整治力度，做好施工現(xiàn)場(chǎng)排水、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工臨時(shí)用電、起重機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控及檢查工作，及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)防范措施，確保建筑施工安全。此外，拆除工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施拆除開挖安全管理辦法》（蘇建質(zhì)安〔2010〕351號(hào)）要求，確保方案、人員、資金、交底和安全防范措施落實(shí)到位。

rn （二）認(rèn)真落實(shí)夏季建筑施工各項(xiàng)防暑降溫措施。各地建設(shè)主管部門要督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位針對(duì)夏季高溫特點(diǎn)，進(jìn)一步完善夏季施工安全生產(chǎn)工作制度，切實(shí)落實(shí)好防暑降溫措施。要密切關(guān)注高溫天氣預(yù)報(bào)及變化，適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)和休息制度，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，嚴(yán)控作業(yè)時(shí)間；要改善作業(yè)和生活環(huán)境，確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時(shí)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求并滿足防暑降溫需要；要做好飲食衛(wèi)生防疫工作，及時(shí)為施工人員提供足夠防暑降溫食品和藥品，加強(qiáng)對(duì)食堂衛(wèi)生的安全管控，防止發(fā)生傳染病、食物中毒等現(xiàn)象；要加強(qiáng)作業(yè)人員夏季安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，使施工作業(yè)人員了解防范高溫中暑的基本常識(shí)，掌握有關(guān)事故預(yù)防和救援知識(shí)，增強(qiáng)高溫天氣預(yù)防中暑的安全防護(hù)意識(shí)和急救能力。

rn （三）確保建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)消防措施落實(shí)到位。各地建設(shè)主管部門要督促施工單位按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場(chǎng)施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，制定并落實(shí)消防安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)方案，落實(shí)消防安全主體責(zé)任、開展防火檢查巡查。民工宿舍、辦公等臨時(shí)用房應(yīng)采用阻燃材料為芯材的彩鋼板搭建，臨時(shí)建筑防火間距、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防通道、臨時(shí)消防設(shè)施等設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。消防器材、消防安全標(biāo)志應(yīng)完好有效，疏散通道、安全出口、消防車通道應(yīng)暢通。電焊、電工等特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，并嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批手續(xù)和用電操作規(guī)程。在建工程不得違規(guī)住人及違規(guī)設(shè)置宿舍，宿舍內(nèi)不得使用大功率電器，不得私拉亂接。

rn 二、確保城市運(yùn)行安全

rn 針對(duì)汛期降水量大、極端天氣頻發(fā)等特點(diǎn)，各地建設(shè)主管部門要加大預(yù)防預(yù)控力度。加強(qiáng)對(duì)城市排水防澇工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)城市供水、供氣、排水防澇、市政道路以及公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和操作安全防護(hù)，強(qiáng)化易澇點(diǎn)整治，對(duì)易受澇水侵襲的市政設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)可能造成積水受淹的棚戶區(qū)、低洼地帶、地下空間和下穿式立交橋等重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位，設(shè)立醒目的警示標(biāo)牌；強(qiáng)降雨發(fā)生時(shí)，要在危險(xiǎn)區(qū)域的進(jìn)出口處設(shè)立圍欄等物理隔斷設(shè)施，嚴(yán)防人員、車輛進(jìn)入，避免發(fā)生人員傷亡和嚴(yán)重內(nèi)澇造成重大財(cái)產(chǎn)損失，確保安全度汛。

rn 三、組織開展既有房屋安全隱患排查

rn 各地要加強(qiáng)對(duì)房屋使用的安全監(jiān)管。一是結(jié)合老樓危樓安全隱患排查整治工作，督促房屋產(chǎn)權(quán)人及時(shí)消除安全隱患，防止次生災(zāi)害的發(fā)生；督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)強(qiáng)化日常巡查和維修養(yǎng)護(hù)管理，加強(qiáng)對(duì)易積水區(qū)域的防范，保證房屋共用部分的安全使用和運(yùn)行。二是加強(qiáng)農(nóng)村危房改造中的質(zhì)量安全管理，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查指導(dǎo)與監(jiān)督，及時(shí)制止不安全的行為。

rn 四、抓好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作

rn 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與氣象、國(guó)土資源部門的溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)了解和掌握災(zāi)害預(yù)報(bào)信息，并做好防范工作。要督促相關(guān)單位完善防汛、防火、防中暑、防中毒應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)預(yù)案的應(yīng)急物資、器材和責(zé)任人，并開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力；要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，確保信息渠道暢通。要督促相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情妥善處理并及時(shí)上報(bào)，確保應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端惡劣天氣工作組織到位、責(zé)任到位、準(zhǔn)備到位、預(yù)防到位、保障到位。

rn 各地要及時(shí)部署住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，督促城市運(yùn)行、房屋建筑等相關(guān)管理單位和建設(shè)、施工、監(jiān)理單位全面開展安全自查工作。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要結(jié)合年度檢查工作重點(diǎn)和專項(xiàng)整治內(nèi)容，按照“四不兩直”的要求，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、設(shè)施、工程、環(huán)節(jié)、部位開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)隱患排查治理。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將在各地自查的基礎(chǔ)上擇時(shí)進(jìn)行督查。

rn 聯(lián)系人：廳質(zhì)安處，夏亮，025-51868643。

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rn 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

rn                                                                     2016年6月28日

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rn  抄送：住建部安全生產(chǎn)辦公室，省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

rn 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室              2016年6月28日印發(fā)